2015年8月，中央確定在四川依托成都德陽(yáng)綿陽(yáng)區(qū)域開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。德陽(yáng)作為核心區(qū)域之一和中國(guó)重大裝備制造業(yè)基地，堅(jiān)持把全面創(chuàng)新改革作為“一號(hào)工程”和頭等大事，以打造“兩張名片、兩個(gè)示范”為戰(zhàn)略目標(biāo)，以“9張清單”為統(tǒng)攬，著力推進(jìn)裝備智能制造核心技術(shù)攻關(guān)、重大裝備制造領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，深化國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)，加快建設(shè)國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地，去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1132.5億元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%，走出了一條改革闖新路、創(chuàng)新謀未來(lái)的德陽(yáng)之路。

自主創(chuàng)新研發(fā)核心技術(shù)

德陽(yáng)全力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力攻克突破了四大領(lǐng)域204項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)。

突破重大裝備智能制造技術(shù)，四川宏華石油與西南石油大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，成功研發(fā)頁(yè)巖氣中深井鉆機(jī)等關(guān)鍵技術(shù);整合中國(guó)二重、思遠(yuǎn)重工等關(guān)聯(lián)企業(yè)，成功研發(fā)世界首臺(tái)矩形掘進(jìn)機(jī);中國(guó)二重萬(wàn)航“高溫合金大型煙氣輪機(jī)渦輪盤(pán)工藝”打破國(guó)際壟斷;四川宏華石油開(kāi)發(fā)的“新一代深海浮式鉆井系統(tǒng)及其核心技術(shù)”等海洋油氣鉆采設(shè)備，多項(xiàng)技術(shù)打破國(guó)外壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

突破航空與燃機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，東方汽輪機(jī)有限公司匯集清華、中科院、川大3個(gè)國(guó)內(nèi)頂尖院士團(tuán)隊(duì)，成功創(chuàng)建國(guó)家唯一自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重型燃機(jī)長(zhǎng)壽命高溫材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，自主研發(fā)的50MW重型燃機(jī)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)核心技術(shù)空白;中國(guó)二重自主研制全球最大8萬(wàn)噸大型模鍛壓機(jī)，為國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919提供起落架等130余項(xiàng)大型模鍛件，占整架飛機(jī)鍛件的70%。

突破清潔能源核心技術(shù)，推進(jìn)東深新能源“鋁—空燃料電池”等30項(xiàng)新能源技術(shù)研發(fā)，在國(guó)際上率先實(shí)現(xiàn)金屬(鋁)燃料電源、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品已被中國(guó)鐵塔采購(gòu)1000臺(tái)作為基站電源;東方汽輪機(jī)有限公司成功研制世界最大的核電汽輪機(jī)“華龍一號(hào)”低壓轉(zhuǎn)子，一舉站上第三代核電技術(shù)制高點(diǎn);依托東方電氣深入打造核電裝備產(chǎn)業(yè)基地，被聯(lián)合國(guó)授予“清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)國(guó)際示范城市”稱號(hào)。

突破石墨烯應(yīng)用技術(shù)，著力打造石墨烯先導(dǎo)示范基地，投資7400萬(wàn)元、占地80畝的孵化標(biāo)準(zhǔn)廠房及展示中心已開(kāi)工建設(shè)。設(shè)立2億元的石墨烯產(chǎn)業(yè)基金，攻堅(jiān)10個(gè)領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用技術(shù)，開(kāi)發(fā)出導(dǎo)熱硅膠墊、防腐涂料、硅碳負(fù)極材料等應(yīng)用產(chǎn)品。

軍民融合推動(dòng)成果共享

德陽(yáng)充分發(fā)揮軍地科技資源優(yōu)勢(shì)和先行先試的制度優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)軍民深度融合發(fā)展12條政策，加快推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

拓寬軍民融合發(fā)展通道，民參軍企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、混合所有制企業(yè)改革、“1+N”帶動(dòng)發(fā)展模式、軍工自轉(zhuǎn)等改革任務(wù)取得階段性成效，全市具備軍工生產(chǎn)能力企業(yè)500余戶，“民參軍”企業(yè)達(dá)55戶，2016年軍民融合產(chǎn)值達(dá)1300億元。

創(chuàng)新軍民融合戰(zhàn)略機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接12家中央軍工集團(tuán)和中物院，落實(shí)民參軍、軍轉(zhuǎn)民和軍民創(chuàng)新技術(shù)資源共享重大項(xiàng)目10個(gè)，組織明日宇航等12家企業(yè)與軍工單位合作，組建五大軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

加快建設(shè)軍民融合項(xiàng)目，明日宇航機(jī)匣中心建設(shè)項(xiàng)目、航空航天大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)件智能數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目、航泰航空裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目等14個(gè)軍民融合重大項(xiàng)目已被納入四川省軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已竣工項(xiàng)目2個(gè)。

共享軍民融合創(chuàng)新資源，加快建設(shè)國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地，探索形成“互聯(lián)網(wǎng)+裝備制造生產(chǎn)”模式，建成德陽(yáng)裝備制造工業(yè)云，入駐企業(yè)達(dá)2300余家，共享資源3400余條，提供服務(wù)資源400余項(xiàng)，四川宏華石油“智能鉆機(jī)試點(diǎn)示范”及東電“線圈智能制造化車(chē)間”入圍工信部智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用示范項(xiàng)目。

產(chǎn)研攜手加快成果應(yīng)用

德陽(yáng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，力促科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密。

聚焦科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中試基地、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化中心等11個(gè)平臺(tái)，組建燃?xì)廨啓C(jī)、油氣鉆采、石墨烯等六大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。目前德陽(yáng)全市已擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心7戶，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心56戶;市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間總數(shù)達(dá)24家，孵化場(chǎng)地總面積達(dá)35.26萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)(團(tuán)隊(duì))總數(shù)達(dá)806個(gè)。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)以來(lái)，德陽(yáng)專利申請(qǐng)達(dá)10599件、同比增長(zhǎng)100%，發(fā)明專利4062件、同比增長(zhǎng)162%。與中科院、中物院、四川大學(xué)、電子科大、西南交大、上海交大等全國(guó)30余家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共促成各類科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目557項(xiàng)，其中，重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目70項(xiàng)。

聚焦高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)施工業(yè)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，對(duì)60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，2016年，全市新增高新技術(shù)企業(yè)26家，累計(jì)達(dá)155家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量居四川省第三，完成技改投資達(dá)366.2億元。

人才新政培養(yǎng)大國(guó)工匠

德陽(yáng)高度重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培育了一批“勇立潮頭、接續(xù)創(chuàng)新”的大國(guó)工匠，被教育部授予全國(guó)唯一高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，是全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。

大力建設(shè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，出臺(tái)創(chuàng)新人才“1+3”政策，建立全面創(chuàng)新國(guó)際領(lǐng)軍人才服務(wù)中心，設(shè)立專項(xiàng)基金4億元，實(shí)施“領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”，先后引進(jìn)國(guó)際專家15人、兩院院士16人、國(guó)內(nèi)外高層次專家400余人、大國(guó)工匠3人。

大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，深入推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，探索政產(chǎn)學(xué)研用辦學(xué)模式，創(chuàng)新“校中廠”“廠中校”培養(yǎng)模式，推行“訂單式”培育模式，加快培養(yǎng)技術(shù)技能應(yīng)用人才，成立四川裝備制造產(chǎn)教聯(lián)盟、四川建設(shè)職業(yè)教育集團(tuán)、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)等六大職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)，涵蓋400余家職業(yè)院校、行業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。

大力培育國(guó)際化人才，與職業(yè)教育領(lǐng)先的德國(guó)、瑞士、澳大利亞等國(guó)合作，借鑒“雙元制”辦學(xué)模式，推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)際職教理念、課程標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才，已有400多人通過(guò)歐洲核電設(shè)備焊接資質(zhì)認(rèn)證，成為“國(guó)際工匠”。四川工業(yè)科技學(xué)院中德汽車(chē)學(xué)院、四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院中德庫(kù)卡機(jī)器人學(xué)院，每年培養(yǎng)人才規(guī)模達(dá)5000人。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加快復(fù)制推廣

德陽(yáng)在推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，按照“謀劃推動(dòng)實(shí)施一批、梳理提煉總結(jié)一批、儲(chǔ)備研究探索一批、學(xué)習(xí)借鑒復(fù)制一批”思路，堅(jiān)持“邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)”，加快可復(fù)制可推廣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提煉，德陽(yáng)已形成成熟類經(jīng)驗(yàn)20條、加快總結(jié)類經(jīng)驗(yàn)14條、探索儲(chǔ)備類經(jīng)驗(yàn)14條、學(xué)習(xí)借鑒類經(jīng)驗(yàn)18條。

其中，探索專利權(quán)質(zhì)押融資貸款模式在全國(guó)復(fù)制推廣;以首席技師帶動(dòng)為標(biāo)志的高技能人才絕技絕活代際傳承模式、創(chuàng)新裝備制造業(yè)高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式在四川全省推廣;推動(dòng)智能制造集群化加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng);探索大型國(guó)企改革扭虧脫困“中國(guó)二重模式”經(jīng)驗(yàn)被最高人民法院列為十大典型案例;高職綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家發(fā)改委、教育部和四川省委省政府肯定，入選四川改革轉(zhuǎn)型發(fā)展十大典型案例。