“自我們推進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革以來(lái)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，辦案人數(shù)增加了近四分之一，辦案質(zhì)量在提高，監(jiān)督力度在加大，辦案效果在增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了吉林市檢察院辦理的王殿奎等盜伐林木案等一大批精品案件。”12月22日，在吉林省檢察院召開的“以審判為中心刑事訴訟制度改革”新聞發(fā)布會(huì)上，吉林省檢察院刑事檢察部部長(zhǎng)曾天向媒體通報(bào)了刑事檢察部在推進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革方面的工作情況。

黨的十八屆四中全會(huì)提出推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革后，吉林省檢察院就出臺(tái)一系列制度措施，切實(shí)推進(jìn)改革。

吉林省檢察院堅(jiān)持司法責(zé)任制改革和刑事訴訟制度改革“雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”，重點(diǎn)圍繞制約司法權(quán)統(tǒng)一正確實(shí)施和訴訟活動(dòng)公正高效運(yùn)行的一系列體制機(jī)制問(wèn)題，進(jìn)行了深入探索與實(shí)踐。2016年12月，省檢察院協(xié)調(diào)省法院、省公安廳、省司法廳分別會(huì)簽了關(guān)于加強(qiáng)訴偵、訴審、訴辯銜接機(jī)制的指導(dǎo)意見，對(duì)在改革推進(jìn)中易產(chǎn)生爭(zhēng)議的非法證據(jù)排除、補(bǔ)充偵查說(shuō)理、案件繁簡(jiǎn)分流、信息資源共享、辯護(hù)人權(quán)益保障等問(wèn)題均作出了詳細(xì)規(guī)定。

據(jù)曾天介紹，針對(duì)以往檢察機(jī)關(guān)命案提前介入率偏低、干警介入命案現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，該院專門組建了由全省135名員額內(nèi)檢察官組成的命案介入專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，并于2017年8月舉辦全省首期命案提前介入培訓(xùn)班。“我們調(diào)度和指導(dǎo)各地提前介入了延吉市 ‘殺人碎尸案’、輝南縣拒捕殺警案等一批重大敏感案件，介入質(zhì)量和效果明顯。”

“案多人少”的問(wèn)題是全國(guó)檢察系統(tǒng)都面臨的難題。為破解這一難題，該院在全省開展了繁簡(jiǎn)分流試點(diǎn)工作。“這種‘簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦’模式使廣大一線優(yōu)秀檢察官能夠從大量的簡(jiǎn)易案件中抽出身來(lái)，集中精力辦理重大疑難復(fù)雜案件。”曾天說(shuō)。

為保證工作順暢開展，吉林省檢察院還配套下發(fā)了《吉林省檢察機(jī)關(guān)檢察官辦案獨(dú)任制實(shí)施意見(試行)》，對(duì)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的案件，經(jīng)檢察長(zhǎng)授權(quán)的員額內(nèi)檢察官可以在簡(jiǎn)化相關(guān)訴訟文書的前提下，獨(dú)任辦理并作出決定。“自繁簡(jiǎn)分流和獨(dú)任制實(shí)施以來(lái)，我省辦案效率連續(xù)兩年呈顯著提升狀態(tài)。實(shí)踐中，南關(guān)院辦結(jié)一件輕罪案件，僅用8個(gè)小時(shí)。”吉林省檢察院刑事檢察部副部長(zhǎng)劉艷華說(shuō)。

針對(duì)實(shí)踐中證人、鑒定人、偵查人員“三類人員”不出庭現(xiàn)象嚴(yán)重、庭審質(zhì)證虛化等問(wèn)題，該院于2016年4月在全省范圍內(nèi)開展了“三類人員”出庭作證試點(diǎn)工作，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定了“三類人員”出庭作證的程序規(guī)則，明確出庭補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施辦法，建立了“三類人員”保護(hù)實(shí)施細(xì)則。據(jù)了解，試點(diǎn)工作運(yùn)行以來(lái)，吉林省檢察機(jī)關(guān)共組織“三類人員”出庭作證和庭審觀摩上百件，均取得了較好的庭審質(zhì)證實(shí)效。

吉林省檢察機(jī)關(guān)還注重把“互聯(lián)網(wǎng) ”理念與檢察監(jiān)督工作深度融合，指導(dǎo)伊通縣檢察院和松原市寧江區(qū)檢察院分別試點(diǎn)建成信息化偵查監(jiān)督平臺(tái)和檢法信息資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與同級(jí)公安執(zhí)法系統(tǒng)和法院辦案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享，真正將整個(gè)訴訟活動(dòng)納入到檢察監(jiān)督的視野。