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加快0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)的發(fā)展，為嬰幼兒提供高質(zhì)量的科學(xué)養(yǎng)育和智力啟蒙，有助于提升家庭生育意愿、釋放婦女生育潛力、促進(jìn)婦女公平就業(yè)、提升家庭發(fā)展能力。

完善托育服務(wù)政策體系。明確托育服務(wù)的公共服務(wù)屬性，通過(guò)完善嬰幼兒托育服務(wù)政策體系、行業(yè)規(guī)范體系、監(jiān)督體系，為托育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有力的政策支持。對(duì)達(dá)到資質(zhì)要求的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地、用地保障、租金減免、稅收減免、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，降低辦園成本，進(jìn)而減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展普惠性托育服務(wù)，將進(jìn)城務(wù)工和城鎮(zhèn)中低收入家庭納入公益性托育服務(wù)保障范圍。探索實(shí)施父母帶薪育兒假、育兒補(bǔ)助金等家庭照護(hù)支持政策。自婦女備孕起，醫(yī)療衛(wèi)生部門提前介入，開(kāi)展養(yǎng)育指導(dǎo)，嬰幼兒出生后，村（居）民委員會(huì)兒童主任定期走訪社區(qū)嬰幼兒家庭，邀請(qǐng)專家舉辦知識(shí)講座或?qū)ｎ}培訓(xùn)，針對(duì)其父母、祖父母普及健康營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)照護(hù)等知識(shí)，提升家庭照護(hù)能力。

合理布局托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生健康部門以行政力量安排村（居）民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查登記，掌握托育機(jī)構(gòu)的類型、招收人數(shù)、硬件設(shè)施、師資隊(duì)伍、投資與運(yùn)營(yíng)等情況，摸清當(dāng)前托育服務(wù)的整體發(fā)展情況。基于0-3歲兒童人口數(shù)據(jù)，綜合考慮生育率、家庭結(jié)構(gòu)等多重因素，對(duì)未來(lái)五年托育服務(wù)需求進(jìn)行客觀的預(yù)測(cè)，對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的布局。新建幼兒園時(shí)，落實(shí)托班建設(shè)要求，同時(shí)通過(guò)擴(kuò)建、改造一批嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)托育需求集中且有條件的工業(yè)園區(qū)建立托育服務(wù)中心，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托服務(wù)，以滿足不同家庭多元化托育服務(wù)需求。將嬰幼兒托育服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系，納入15分鐘社區(qū)生活圈打造范圍，新建社區(qū)預(yù)留出基礎(chǔ)公共設(shè)施用地，已建設(shè)成的社區(qū)，整合社區(qū)閑置資源，建立小型化、便利化的社區(qū)托育中心，方便嬰幼兒就近入托。區(qū)、縣開(kāi)展嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，探索將公立幼兒園的入學(xué)年齡調(diào)整至2歲，經(jīng)自理能力評(píng)估后準(zhǔn)許入園。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托育班，招收0-2歲嬰幼兒。開(kāi)發(fā)嬰幼兒托育服務(wù)客戶端或小程序，家長(zhǎng)可以實(shí)時(shí)查詢嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)基本信息、運(yùn)營(yíng)情況、從業(yè)人員信息以及入托空位，根據(jù)需求選擇全托、半托、臨時(shí)托等多元化服務(wù)。

構(gòu)建托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確育嬰師、保育員等相關(guān)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入條件、機(jī)構(gòu)場(chǎng)地設(shè)施、安全防范措施、托育費(fèi)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。定期開(kāi)展托育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的工作規(guī)范評(píng)估與服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，建立行業(yè)誠(chéng)信檔案，推動(dòng)托育服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，對(duì)存在虐童等行為的人員實(shí)行行業(yè)終身禁入?？偨Y(jié)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)0-3歲農(nóng)村兒童綜合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)、“苗圃工程”項(xiàng)目試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展特征，探索分類分家庭分年齡階段提供托育服務(wù)。

加快托育專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)育嬰、保育、托育等相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。建立托育服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，建設(shè)托育服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)從業(yè)人員定期開(kāi)展育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)知識(shí)等職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)水平，打造專業(yè)托育服務(wù)隊(duì)伍，填補(bǔ)嬰幼兒專業(yè)照護(hù)人才缺口，為我省托育行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（屈佳，作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)）