十九大報告再次明確,“以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。”
供給側結構性改革這一主線將繼續(xù)為中國經濟在轉型階段持續(xù)健康發(fā)展指明正確路徑。而今年我省在新一輪振興發(fā)展中奏響的一個個強音中,這條主線的脈動頗為有力。
供給側發(fā)力,扎實推進“三去一降一補”,我省今年亮點多多——
去產能——前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)原煤產量同比下降38.5%,鋼材產量同比下降16.5%,水泥產量同比下降5.3%,鐵合金產量同比下降25.7%;
去庫存——8月末全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產成品存貨同比下降7.7%,商品房銷售額同比增長24.7%,比房地產開發(fā)投資增速快9.8個百分點;
去杠桿——規(guī)范地方政府舉債行為,加強企業(yè)自身債務杠桿約束,支持企業(yè)市場化法治化債轉股,企業(yè)資產負債率穩(wěn)中有降;8月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為52.7%,比上年同期下降2.3個百分點;
降成本——1至8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本比上年同期減少0.52元;
補短板——年初以來,政府著力補基礎設施短板,不斷加大對基礎設施的投資力度,基礎設施投資占固定資產投資的比重由年初的6.3%上升到前三季度的14.3%。
大力推進供給側結構性改革,一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的吉林發(fā)展新路更加清晰。
改革成強勁推手,長春經濟走出“雙8”曲線
長春在吉林省經濟社會發(fā)展的版圖中舉足輕重。在經濟新常態(tài)下,長春肩負著對標高位、跨越發(fā)展的歷史使命。
以供給側結構性改革為突破口,長春今年強化落實“三去一降一補”重點任務,重點推進10個方面、133項具體改革任務,奏出了吉林省經濟社會發(fā)展樂章中的最強音。
今年上半年,長春經濟運行走出鼓舞人心的“雙8”增長曲線——規(guī)模以上工業(yè)總產值突破5100億元,同比增長8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1300億元,同比增長8.3%。長春的經濟增速居東北四市之首,實現(xiàn)了規(guī)模與質量的同步提升。
“雙8”的背后,是供給側結構性改革的強力推動。其中,最大亮點就是多點共進,四處開花,長春產業(yè)結構單一的情況正在改變,新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。
今年上半年長春高新技術產業(yè)產值增長27%,生物醫(yī)藥、光電信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長13.3%,農產品加工業(yè)增長12.7%。隨著華為、浪潮云計算中心等一批新項目達產達效,新興產業(yè)對經濟增長貢獻率超過50%。
在長春新區(qū)的航天信息產業(yè)園建設現(xiàn)場,投資36億元的一期主體工程已經接近尾聲,預計今年年底將投入使用。依托吉林省科研力量及長春新區(qū)先進裝備制造、光電及衛(wèi)星技術發(fā)展優(yōu)勢,航天信息產業(yè)園項目建成后,將形成空、天、地一體化的遙感信息綜合服務平臺,對下游產業(yè)形成龍頭帶動作用。目前,長春新區(qū)大項目建設熱潮涌動。
長春市委常委、常務副市長王路表示,長春深入踐行新發(fā)展理念,著力推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展,通過近一個階段的努力,“工業(yè)經濟多元化、高端化和穩(wěn)定性明顯提升”“無中生有、有中生新”取得階段性成果。
改革促轉型升級,從市場中找方向增活力
供給側結構性改革,從根本上說就是要依托我省的特有優(yōu)勢創(chuàng)新、創(chuàng)造供給,生產出更多科技含量高、質量高、附加值高的產品,提高供給體系質量和效率,進而提高吉林產品在國際市場中的競爭力。
《吉林省工業(yè)轉型升級行動計劃》以及10大重點產業(yè)轉型升級實施方案出臺;汽車、石化、農產品加工等傳統(tǒng)支柱產業(yè)新活力加速形成;醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游等新的優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)壯大;節(jié)能與新能源汽車、衛(wèi)星及通用航空、精密儀器與裝備、新一代信息技術、新材料等新興產業(yè)加快發(fā)展;“吉林1號”實現(xiàn)5顆衛(wèi)星在軌運行,中國標準動車組實現(xiàn)批量生產,“復興號”已在京滬線正式運營……
精彩的片段閃回,鼓舞人心,振奮士氣。
12月4日,記者再次走進首鋼通鋼,“電爐”的記憶無法抹去,但傷感的情緒早已不在,取而代之的,是車間里的鋼花四濺,是工人們的士氣高昂。
今年8月2日,首鋼通鋼集團公司召開了“去產能電爐動力裝置拆除”啟動會。一聲令下,晝夜奮戰(zhàn),半個月間電爐動力裝置、冶煉裝置全部拆除完畢。
在去產能上做“減法”,繼而精準出招,組合發(fā)力,“減法”產生“加法”效應。通鋼公司在設備創(chuàng)新管控降耗上連環(huán)舉措頻出,激起創(chuàng)效源頭活水,唱響了降本增效路上的“好聲音”。
首鋼通鋼吉林焊管公司在供給側一端寫出一篇好文章!今年前三季度,公司承接客戶特殊端面、特殊要求訂單25個,品種規(guī)格數量32個,總量800噸。數量雖然不多,但細算一下,竟然比普通焊管當期平均售價高出1400元/噸。產量規(guī)模導向轉變?yōu)樾б鎸?,從市場中找到?ldquo;四兩撥千斤”的奇招。
日前,由中車長春軌道客車股份有限公司研制的首批美國波士頓橙線地鐵車順利下線,預計在本月運抵美國。這是國內首批具有完全自主知識產權的美標地鐵車,相比波士頓既有線路運營幾十年的“老爺車”,這批地鐵車輛將極大地改善美國乘客的出行體驗。該車采用不銹鋼車體,運營時速為每小時102公里,車輛服務年限達30年。
目前,中車長客已成為行業(yè)內唯一一家同時擁有高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室、國家軌道客車系統(tǒng)集成工程技術研究中心、國家級技術中心、博士后科研工作站和技能大師工作室5個國家級研發(fā)試驗機構的企業(yè)。以自主研發(fā)的CRH5型動車組網絡控制系統(tǒng)為標志,中國高鐵核心技術完成了從“國產化”向“自主化”的轉變,中車長客帶著它的標準動車組從此走上了世界大舞臺的中央。
改革助力補短板,薄弱環(huán)節(jié)產生新動能
工業(yè)“一柱擎天”和結構單一的“二人轉”產業(yè)體系,確實是制約吉林振興發(fā)展的重要因素。而總量不大、結構不優(yōu)的服務業(yè)發(fā)展相對滯后,是我省經濟發(fā)展的一大“短板”。
調整的文章怎么做?突破口之一,就是補齊“服務業(yè)”發(fā)展短板。
我省牢牢抓住“加快發(fā)展服務業(yè)”這個牛鼻子,一批關鍵性改革方案、關鍵性舉措相繼出臺。
今年我省圍繞汽車、軌道客車、衛(wèi)星等產業(yè),突出發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流和檢驗檢測等服務業(yè),我省著力培育民營經濟發(fā)展新動能。主要是引導民營制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產經營模式,擬選擇10戶民營企業(yè)開展制造業(yè)服務化試點,重點推進100個服務業(yè)重大項目和42個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設,傾力打造吉林服務品牌。
這場戰(zhàn)役,激勵地方你追我趕,動起來、干起來——
數據顯示,前三季度,全省服務業(yè)增加值增長7.6%,占GDP比重達到40.3%。
放眼當下,現(xiàn)代金融、信息、物流等產業(yè)不斷做大做強,為經濟穩(wěn)增長提供著強勁動能;“淘寶特色中國”吉林館上線,吉林“村淘”遍地開花,農產品“鏈”上大市場;全域旅游的“種子”破土而出,“旅游”遍地開花,不斷凸顯綠水青山的經濟價值……這些精彩的亮點集結在一起,何嘗不是服務業(yè)節(jié)拍激越、跨越發(fā)展的生動詮釋。
與此同時,我省還集中力量補齊基礎設施短板。集安至通化、吉林至荒崗、輝南至白山、長春至拉林河、長春機場至吉林等812條高速公路續(xù)建、新建項目有力推進;長春至白城、白城至鎮(zhèn)西、長春地鐵1號線、通遼至四平電氣化改造4個鐵路項目順利竣工;白城、松原機場通航,“一主六輔”機場格局全面形成,長春龍嘉機場跨入千萬級機場行列、二期擴建工程進展順利……
主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),在供給側結構性改革的道路上培育發(fā)展新動能,激發(fā)振興新活力,吉林人奮勇前行。
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