《浙江省電子商務(wù)條例(草案)》12月25日提交浙江省十二屆人大常委會第四十六次會議審議，在電子商務(wù)監(jiān)督管理體制、經(jīng)營者規(guī)范、各方權(quán)益保護(hù)、跨境電子商務(wù)管理等方面作出了規(guī)范。

浙江的電子商務(wù)發(fā)展在全國處于領(lǐng)先地位。2016年，浙江網(wǎng)絡(luò)零售額突破萬億元，達(dá)10306.7億元，居省區(qū)市第二位。今年1~9月，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售8612.82億元，增長35.9%;省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)4430.2億元，增長34.6%。全省在各主要第三方電子商務(wù)平臺上活躍的網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店近80萬家，直接、間接創(chuàng)造就業(yè)崗位約760萬個(gè)。

《條例(草案)》規(guī)定的電子商務(wù)，指交易當(dāng)事人或參與人利用信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的經(jīng)營活動。電子商務(wù)經(jīng)營者指電子商務(wù)第三方平臺經(jīng)營者、電子商務(wù)自營經(jīng)營者、平臺上電子商務(wù)經(jīng)營者和電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者。

其中，電子商務(wù)第三方平臺，指在電子商務(wù)活動中為交易雙方或多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或多方獨(dú)立開展交易活動的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺;互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺、社交平臺等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營者為交易雙方或多方提供上述服務(wù)，視為電子商務(wù)第三方平臺。

電子商務(wù)自營經(jīng)營者，指自建獨(dú)立網(wǎng)站或獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營者;平臺上電子商務(wù)經(jīng)營者，指通過電子商務(wù)第三方平臺銷售商品或提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織。

“這就明確地將共享經(jīng)濟(jì)、社交電商、微商微店等都納入適用范圍，同時(shí)為各類新業(yè)態(tài)新模式留有空間和余地。”省人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。

在經(jīng)營規(guī)范方面，《條例(草案)》規(guī)定了實(shí)名注冊、注冊信息提交、注冊信息審查抽查、注冊處置措施、網(wǎng)店信息公示義務(wù)等內(nèi)容。其中指出，電子商務(wù)第三方平臺經(jīng)營者不得利用相對優(yōu)勢地位，對平臺上電子商務(wù)經(jīng)營者實(shí)施不公平交易行為;電子商務(wù)經(jīng)營者不得單獨(dú)或會同其他單位、個(gè)人從事包括以虛構(gòu)交易或其他形式為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)，以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評價(jià)、惡意退貨等損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)等不正當(dāng)競爭行為。

此外，《條例(草案)》明確，消費(fèi)者就電子商務(wù)消費(fèi)信息享有選擇公開或不公開自身交易記錄、查詢賬戶歷史交易記錄等權(quán)利;若在電子商務(wù)活動中產(chǎn)生消費(fèi)糾紛，可向電子商務(wù)經(jīng)營者住所(住址)地的有關(guān)行政部門、消費(fèi)者組織投訴。經(jīng)營者若侵犯消費(fèi)者信息權(quán)利，由工商行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1萬~5萬元罰款;未按規(guī)定處理消費(fèi)糾紛拒不改正的，處1萬~3萬元罰款。