被告人周先雁。張家界中院官網(wǎng) 圖
一所大學(xué)的校長(zhǎng),通過另一所大學(xué)黨委書記的職務(wù)便利,為一家房地產(chǎn)公司在承接項(xiàng)目時(shí)提供幫助,一口氣收受開發(fā)商所送的1500萬元。這種在刑法學(xué)界稱為“斡旋受賄”的方式,成為了中南林業(yè)科技大學(xué)原黨委副書記、校長(zhǎng)周先雁受賄指控的重要事實(shí)。
12月7日,湖南張家界中院發(fā)布消息稱,該院6日至7日審理了周先雁受賄案。檢方指控周先雁自2009年至2015年,利用擔(dān)任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)的職務(wù)便利,或利用其職權(quán)和地位形成的便利條件,為某些公司或個(gè)人在承接工程項(xiàng)目、工程款支付等方面謀取利益,直接或通過他人非法收受上述單位、個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣2138.9萬元(其中700萬元未遂)。其中,為規(guī)避省屬高校巡視組調(diào)查,退回人民幣共10萬元。
澎湃新聞在周先雁被查處前,曾就一份涉及其問題的審計(jì)報(bào)告采訪他,周當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱:“這是造謠中傷,去年(2014年)的審計(jì),有問題省里不會(huì)查嗎?”
利用別人職務(wù),斡旋收受1500萬
官方履歷顯示,周先雁生于1956年8月,湖南臨湘市人,博士研究生文化,教授。他于1974年8月參加工作,歷任湖南大學(xué)土木系副主任,湖南城建高等??茖W(xué)校黨委副書記、校長(zhǎng),湖南城市學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng),中南林學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng),中南林業(yè)科技大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)等職務(wù),2008年11月至2016年3月任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)。
起訴書一共指控了周先雁受賄的6筆事實(shí),都是在其擔(dān)任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)期間。最大的一筆指控稱,2013年,周先雁利用擔(dān)任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)職權(quán)和地位形成的便利條件,通過湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王章華的職務(wù)便利,為湖南金園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在承接湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院“交院武廣新城小區(qū)”項(xiàng)目方面提供幫助,并商定該項(xiàng)目土地摘牌至金園公司后支付給由黃建新?lián)畏ǘù砣说拈L(zhǎng)沙市千葉廣告有限公司人民幣1500萬元。
2013年至2014年,周先雁伙同其前妻黃建新以銀行轉(zhuǎn)賬的方式先后四次共同收受該公司法定代表人鐘選才給予的人民幣800萬元。因項(xiàng)目土地未摘牌而不符合雙方約定支付款項(xiàng)的條件,余700萬元尚未支付。
湖南大學(xué)法學(xué)院副教授、知名刑辯律師鄧祥瑞告訴澎湃新聞,公訴機(jī)關(guān)指控周先雁的此種受賄方式,學(xué)術(shù)界稱為“斡旋受賄”或“間接受賄”。刑法388條規(guī)定,國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處。
“中南林業(yè)科技大學(xué)與湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高??雌饋聿淮罱?,周先雁如何通過‘職權(quán)和地位’來影響王章華,這個(gè)耐人尋味”,鄧祥瑞說。
湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng)顯示,湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建于1956年,前身為湖南省交通學(xué)校,是湖南省交通運(yùn)輸廳直屬的國家示范性高等職業(yè)院校,是2015年湖南省首批卓越院校立項(xiàng)建設(shè)單位。
湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng)顯示,2017年7月4日,學(xué)院召開干部大會(huì)并宣布,不再提名王章華同志為中共湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院第三屆委員會(huì)委員、書記人選,提名王章華同志為中共湖南藝術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)委員、書記人選。
庭審現(xiàn)場(chǎng)。張家界中院官網(wǎng) 圖
部分紀(jì)委調(diào)查通報(bào)情況未列入起訴指控
周先雁另一筆500萬元的受賄指控,也是來自于上述金園公司和其法定代表人鐘選才。
檢方指控,2013年至2014年,周先雁利用擔(dān)任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)的職務(wù)便利,為金園公司在承接中南林業(yè)科技大學(xué)教師安置房項(xiàng)目、工程款支付方面提供幫助,并通過其前妻黃建新以銀行轉(zhuǎn)賬的方式收受該公司法定達(dá)標(biāo)人鐘選才給予的人民幣500萬元。
其他四筆指控,則是2009年至2015年間,被告人周先雁利用擔(dān)任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)的職務(wù)便利,為湖南長(zhǎng)輝生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在承接中南林業(yè)科技大學(xué)工程項(xiàng)目、工程款支付方面提供幫助,收受陳長(zhǎng)輝18.4萬元及以免除債務(wù)方式給予的100萬元,共計(jì)118.4萬元;為楊軍、曾陜安、何長(zhǎng)江在中南林業(yè)科技大學(xué)項(xiàng)目工程款支付方面提供幫助,分別收其7.5萬元、10萬元、3萬元。其中,周先雁為規(guī)避省高校巡視組調(diào)查,退給陳長(zhǎng)輝6萬元,退給曾陜安4萬元。
周先雁于2016年7月15日被宣布接受組織調(diào)查,9月26日,經(jīng)湖南省人民檢察院審查決定,以涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
2017年2月,湖南省紀(jì)委通過官網(wǎng)三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng),通報(bào)4起省屬高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例時(shí),周先雁名列其中,“周先雁利用擔(dān)任學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的便利,采取虛列支出項(xiàng)目報(bào)賬方式,套取、侵吞科研經(jīng)費(fèi)70余萬元”,“周先雁利用職權(quán)為胡某某與中南林業(yè)科技大學(xué)合作辦學(xué)提供便利,收受胡某某300萬元”。
澎湃新聞注意到,此次庭審,檢方并未起訴紀(jì)委提到的上述兩筆指控。
被捕前曾反問媒體:有問題省里不查?
三湘風(fēng)紀(jì)此前還通報(bào),周先雁違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查;違反組織紀(jì)律,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);違反廉潔紀(jì)律,收受禮金,違規(guī)購買、使用公務(wù)用車;違反生活紀(jì)律,與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;利用職務(wù)上的便利套取、侵吞科研經(jīng)費(fèi),利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物,涉嫌違法犯罪。
澎湃新聞此前報(bào)道,一份“周先雁任中南林科大校長(zhǎng)期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”的“審計(jì)報(bào)告”顯示,在周先雁任職期間,問題金額達(dá)2.8億多,其中周先雁負(fù)直接責(zé)任的達(dá)2000多萬元。
2015年8月10日,澎湃新聞?dòng)浾呔团e報(bào)網(wǎng)貼內(nèi)容和審計(jì)報(bào)告聯(lián)系周先雁,周短信回應(yīng):“這是造謠中傷,去年(2014年)的審計(jì),有問題省里不會(huì)查嗎?”
據(jù)中南林業(yè)科技大學(xué)官網(wǎng)消息,2016年4月5日, 中南林業(yè)科技大學(xué)召開干部大會(huì),省委組織部副巡視員張宏益宣布省委對(duì)該校主要負(fù)責(zé)人調(diào)整的決定:廖小平同志任中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng),免去周先雁同志中南林業(yè)科技大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)職務(wù)。在會(huì)上,張宏益充分肯定了近年來中南林科大各項(xiàng)工作取得的成績(jī)。
60歲的周先雁則在告別演說里回憶了他從2005年來到中南林科大,到2008年擔(dān)任校長(zhǎng)的經(jīng)歷,并稱在中南林科大“揮灑汗水、放飛夢(mèng)想”的10年,是他人生最重要的歲月。
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