昨晚發(fā)布的這個(gè)文件意義重大!
國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》。從七個(gè)方面提出了推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的具體政策措施。有媒體表示,這將更好協(xié)調(diào)和推進(jìn)軍民融合的重大戰(zhàn)略,更廣范圍、更高層次地推動(dòng)軍民融合發(fā)展。
其實(shí),這個(gè)文件對(duì)你我也有影響,為何這么說?別急,慢慢往下看~~
看點(diǎn)
01
軍民融合深度發(fā)展
4日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》。長(zhǎng)達(dá)5000字的《意見》從七個(gè)方面提出了推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的具體政策措施,主要包括:
進(jìn)一步擴(kuò)大軍工開放,推動(dòng)軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大軍工單位外部協(xié)作,積極引入社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造,積極穩(wěn)妥推動(dòng)軍工企業(yè)混合所有制改革,鼓勵(lì)符合條件的軍工企業(yè)上市或?qū)④姽べY產(chǎn)注入上市公司;
加強(qiáng)軍民資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)科技創(chuàng)新基地和設(shè)備設(shè)施等資源雙向開放共享,加強(qiáng)軍工重大試驗(yàn)設(shè)施統(tǒng)籌使用,推動(dòng)技術(shù)基礎(chǔ)資源軍民共享;
促進(jìn)軍民技術(shù)相互支撐、有效轉(zhuǎn)化,推動(dòng)完善國(guó)防科技工業(yè)科技成果管理制度,加大軍用技術(shù)推廣支持力度;
支撐太空、網(wǎng)絡(luò)空間、海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè);
推動(dòng)軍工服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展典型軍民融合產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),以軍工能力自主化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
推進(jìn)武器裝備動(dòng)員和核應(yīng)急安全建設(shè),強(qiáng)化武器裝備動(dòng)員工作;
完善法規(guī)政策體系。
看點(diǎn)
02
軍民融合已被定位為國(guó)家戰(zhàn)略
早在今年1月中旬,中央決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委,由習(xí)近平任主任。中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)是中央層面軍民融合發(fā)展重大問題的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展,向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
習(xí)近平于6月20日下午主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措。
習(xí)近平9月22日上午主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),推動(dòng)軍民融合發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,要善于運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,既要抓好當(dāng)前又要謀好長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化需求對(duì)接,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化資源整合,向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
看點(diǎn)
03
給企業(yè)“民參軍”帶來利好
國(guó)海證券表示,隨著軍民融合的不斷深化,一方面,企業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊;但另一方面,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的降低也會(huì)使得企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。在這種情況下,掌握核心技術(shù),擁有技術(shù)壁壘的企業(yè)才能充分受益。
中國(guó)指揮與控制學(xué)會(huì)青工委副主任、國(guó)防科技大學(xué)石 海明副教授
在接受公開采訪時(shí)表示,在“民參軍”方面,此次《意見》給中小企業(yè)“民參軍”帶來一大利好,推動(dòng)健全了配套支持力度,即將項(xiàng)目審批方式逐步由事前審批向事后審批轉(zhuǎn)變,經(jīng)費(fèi)支持方式可由注入資本金等向投資補(bǔ)助、貸款貼息等轉(zhuǎn)變。同時(shí),此次《意見》發(fā)布在武器裝備的準(zhǔn)入機(jī)制上降低了門檻,更加公開透明,更好地建立對(duì)接機(jī)制和平臺(tái),進(jìn)一步降低軍民融合的制度性交易成本。
在國(guó)有企業(yè)改革中,此次《意見》提出要推動(dòng)軍工企業(yè)混合所有制改革,鼓勵(lì)符合條件的軍工企業(yè)上市或?qū)④姽べY產(chǎn)注入上市公司,建立軍工獨(dú)立董事制度,探索建立國(guó)家特殊管理股制度。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用,及時(shí)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
在今后的采購招標(biāo)中不能是專項(xiàng)部門、某一軍種、單一個(gè)人說了算,要逐步探索采購招標(biāo)團(tuán)機(jī)制,開展聯(lián)合一體化采購,真正形成競(jìng)爭(zhēng)性采辦,要將“蛋糕”切分以便讓民間力量充分參與進(jìn)來。當(dāng)前,軍民技術(shù)之分日趨模糊,一些民用技術(shù)只需升級(jí)改造、優(yōu)化重組就可以轉(zhuǎn)為軍用,這也為“民參軍”提供了條件。
看點(diǎn)
04
軍民融合與你我有關(guān)
軍民融合的意義,往大了說,國(guó)防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)提升中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)水平、支撐國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域軍民融合潛力巨大。
往小了說,軍民融合也將深刻影響咱老百姓的生活。今天的很多科技,既能用于軍事,也可民用。比如火箭技術(shù),可以用來發(fā)射導(dǎo)彈,也可以發(fā)射商業(yè)衛(wèi)星。
據(jù)資料,現(xiàn)在最火的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),是美國(guó)國(guó)防部為了把一個(gè)個(gè)分散的指揮系統(tǒng)連接起來,而創(chuàng)造的一種通訊網(wǎng)技術(shù)。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)只是一個(gè)例子,美國(guó)波音飛機(jī)、通用電器等大公司,都是軍民技術(shù)融合后產(chǎn)生的跨國(guó)公司,即使是硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),很大程度上,也是得益于此而發(fā)展起來的。
其實(shí)不止美國(guó),日本每個(gè)大企業(yè)里,都有一個(gè)軍工部門,我們耳熟能詳?shù)娜?、富士、東芝、住友、大金、理光等等日企,即是民企,又生產(chǎn)武器,是具有日本特色的軍民融合。從上世紀(jì)末以來,我們就已開始進(jìn)入信息化、智能化社會(huì),軍民融合發(fā)展成了大趨勢(shì)。
據(jù)資料顯示,目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的軍事專用技術(shù)比重已不到15%,而軍民通用技術(shù)超過80%?,F(xiàn)在世界各國(guó)都在努力打破軍民分割、自成體系的格局,開啟軍、民用技術(shù)和資源雙向轉(zhuǎn)移之門。
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