敦化，一座歷史悠久而美麗的東北小城。五年來，敦化地區(qū)地產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資均不斷增長(zhǎng);城鄉(xiāng)街路、鄉(xiāng)路整潔寬闊，游園廣場(chǎng)遍布，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;民生項(xiàng)目不斷實(shí)施，各項(xiàng)保障不斷完善，百姓幸福感不斷提升。

敦化突出綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線，大力實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、項(xiàng)目突破、產(chǎn)業(yè)躍升、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略，乘風(fēng)破浪，奮力前行。

2016年，敦化先后榮獲國(guó)家級(jí)醫(yī)藥城、實(shí)木制品名城、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、電子商務(wù)示范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)市、美麗中國(guó)十佳旅游縣市等28項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，向全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

綜合實(shí)力持續(xù)提升

五年來，敦化全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、動(dòng)力增強(qiáng)、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2012年和2016年比較，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由141.9億元提高到187.9億元，年均增長(zhǎng)7.3%;全市人均生產(chǎn)總值由29635元提高到40118元，年均增長(zhǎng)7.9%。

五年來，敦化地方級(jí)財(cái)政收入躍升至全省縣市前五位，連續(xù)三年縣域經(jīng)濟(jì)Ⅱ類縣考考評(píng)全省第一。

投資、消費(fèi)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。從2012年到2016年，敦化市固定資產(chǎn)投資總額由123.7億元增加到168.2億元，年均增長(zhǎng)8.0%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由74.1億元增加到114.8億元，年均增長(zhǎng)11.6%。

全面激發(fā)創(chuàng)新活力。搶抓新一輪東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇，敦化積極推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn)、改革與開放雙向發(fā)力。強(qiáng)化大德創(chuàng)客園的引領(lǐng)示范作用，五年新增創(chuàng)業(yè)主體3000戶，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地。

基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。2016年財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出達(dá)到8.8億元，是2012年的1.7倍，年均增長(zhǎng)14.4%。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，截至2016年末，全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)643個(gè)、衛(wèi)生技術(shù)人員3850個(gè)，分別比2012年年均增長(zhǎng)1.0%和5.8%。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，藥品零差價(jià)、先診療后付費(fèi)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

五年來，敦化市致力于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出項(xiàng)目建設(shè)，致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展均得到有力提升。

項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著。五年實(shí)施3000萬元以上項(xiàng)目556個(gè)，億元以上項(xiàng)目184個(gè)，10億元以上項(xiàng)目11個(gè)。

服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。五年來，服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一支撐業(yè)。以六鼎山文化旅游區(qū)為龍頭的旅游業(yè)五年累計(jì)接待游客超過800萬人次，帶動(dòng)住宿、餐飲、零售行業(yè)的快速發(fā)展。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。數(shù)據(jù)顯示，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值，農(nóng)業(yè)比例上升最快，比2012年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，牧業(yè)比2012年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。2016年糧食總產(chǎn)量突破51萬噸，比2012年增加4萬噸，年均增長(zhǎng)2.1%。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)持續(xù)突顯。敦化市把工業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向，做優(yōu)綠色工業(yè)，再造實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，重塑“敦化制造”升級(jí)版。

2016年，該市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值108.5億元，比2012年增加51.9億元，年均增長(zhǎng)17.7%。2016年，在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中，林產(chǎn)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值145.9、42.5、66.7和37.2億元。

民生福祉不斷提升

五年來，敦化市著力關(guān)注民生、解決民生、保障民生，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，社會(huì)保障更加完善，公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。

城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。2016年全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到23079元和12656元，分別比2012年增加6305元和3224元。2016年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速高于農(nóng)村常住居民人均可支配收入0.7個(gè)百分點(diǎn)。

打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持就業(yè)人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。2016年投入1.5億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目187個(gè)，對(duì)3201戶5293人實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。2016年開發(fā)就業(yè)崗位15162個(gè)，新增就業(yè)人數(shù)11102人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.56%。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和承載功能全面提升。五年來，全市累計(jì)投入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金75億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%。堅(jiān)持老城區(qū)提質(zhì)和新城區(qū)擴(kuò)容并進(jìn)，改擴(kuò)建城區(qū)街路65條，游園廣場(chǎng)面積達(dá)到430萬平方米，山水環(huán)繞、布局合理、功能完善的城市空間形態(tài)基本形成。集中供熱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，成功創(chuàng)建國(guó)家和省州級(jí)美麗鄉(xiāng)村14個(gè)。成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心，退耕還林還草7.8萬畝，獲批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)。(張燁 于艷玲)