敦化,一座歷史悠久而美麗的東北小城。五年來,敦化地區(qū)地產(chǎn)總值、全口徑財政收入、固定資產(chǎn)投資均不斷增長;城鄉(xiāng)街路、鄉(xiāng)路整潔寬闊,游園廣場遍布,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;民生項目不斷實施,各項保障不斷完善,百姓幸福感不斷提升。
敦化突出綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線,大力實施“生態(tài)優(yōu)先、項目突破、產(chǎn)業(yè)躍升、開放帶動、創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略,乘風(fēng)破浪,奮力前行。
2016年,敦化先后榮獲國家級醫(yī)藥城、實木制品名城、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、電子商務(wù)示范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)市、美麗中國十佳旅游縣市等28項國家級榮譽,向全面建成小康社會邁出堅實的步伐。
綜合實力持續(xù)提升
五年來,敦化全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、動力增強(qiáng)、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢。
數(shù)據(jù)顯示,2012年和2016年比較,全市地區(qū)生產(chǎn)總值由141.9億元提高到187.9億元,年均增長7.3%;全市人均生產(chǎn)總值由29635元提高到40118元,年均增長7.9%。
五年來,敦化地方級財政收入躍升至全省縣市前五位,連續(xù)三年縣域經(jīng)濟(jì)Ⅱ類縣考考評全省第一。
投資、消費、對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。從2012年到2016年,敦化市固定資產(chǎn)投資總額由123.7億元增加到168.2億元,年均增長8.0%。社會消費品零售總額由74.1億元增加到114.8億元,年均增長11.6%。
全面激發(fā)創(chuàng)新活力。搶抓新一輪東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,敦化積極推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn)、改革與開放雙向發(fā)力。強(qiáng)化大德創(chuàng)客園的引領(lǐng)示范作用,五年新增創(chuàng)業(yè)主體3000戶,成功創(chuàng)建國家級“雙創(chuàng)”示范基地。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。2016年財政農(nóng)林水事務(wù)支出達(dá)到8.8億元,是2012年的1.7倍,年均增長14.4%。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,截至2016年末,全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)643個、衛(wèi)生技術(shù)人員3850個,分別比2012年年均增長1.0%和5.8%。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),藥品零差價、先診療后付費。
轉(zhuǎn)型升級步伐加快
五年來,敦化市致力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),突出項目建設(shè),致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展均得到有力提升。
項目建設(shè)成績顯著。五年實施3000萬元以上項目556個,億元以上項目184個,10億元以上項目11個。
服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的主動力。五年來,服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)增長的第一支撐業(yè)。以六鼎山文化旅游區(qū)為龍頭的旅游業(yè)五年累計接待游客超過800萬人次,帶動住宿、餐飲、零售行業(yè)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。數(shù)據(jù)顯示,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值,農(nóng)業(yè)比例上升最快,比2012年提高3.2個百分點,牧業(yè)比2012年提高1.9個百分點。2016年糧食總產(chǎn)量突破51萬噸,比2012年增加4萬噸,年均增長2.1%。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢持續(xù)突顯。敦化市把工業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向,做優(yōu)綠色工業(yè),再造實體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,重塑“敦化制造”升級版。
2016年,該市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值108.5億元,比2012年增加51.9億元,年均增長17.7%。2016年,在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中,林產(chǎn)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)分別實現(xiàn)總產(chǎn)值145.9、42.5、66.7和37.2億元。
民生福祉不斷提升
五年來,敦化市著力關(guān)注民生、解決民生、保障民生,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),社會保障更加完善,公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。2016年全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到23079元和12656元,分別比2012年增加6305元和3224元。2016年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速高于農(nóng)村常住居民人均可支配收入0.7個百分點。
打響脫貧攻堅戰(zhàn),保持就業(yè)人數(shù)相對穩(wěn)定。2016年投入1.5億元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目187個,對3201戶5293人實施精準(zhǔn)扶貧。就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。2016年開發(fā)就業(yè)崗位15162個,新增就業(yè)人數(shù)11102人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.56%。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和承載功能全面提升。五年來,全市累計投入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金75億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%。堅持老城區(qū)提質(zhì)和新城區(qū)擴(kuò)容并進(jìn),改擴(kuò)建城區(qū)街路65條,游園廣場面積達(dá)到430萬平方米,山水環(huán)繞、布局合理、功能完善的城市空間形態(tài)基本形成。集中供熱、垃圾轉(zhuǎn)運、污水處理實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,成功創(chuàng)建國家和省州級美麗鄉(xiāng)村14個。成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心,退耕還林還草7.8萬畝,獲批國家級自然保護(hù)區(qū)2個、生態(tài)鎮(zhèn)3個。(張燁 于艷玲)
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