自2015年5月1日《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例》正式實(shí)施以來，“導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵”獲得了政策上的保障。但11月3日下午，盲人徐女士在北京地鐵金臺(tái)夕照站準(zhǔn)備乘車時(shí)，因?yàn)槲窗匆?guī)定給導(dǎo)盲犬佩戴防護(hù)用具而被工作人員阻攔，雙方隨后發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。記者采訪北京多位使用導(dǎo)盲犬的盲人發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)盲犬當(dāng)初在基地培訓(xùn)和目前日常工作時(shí)，因影響散熱等問題，難以實(shí)現(xiàn)長時(shí)間佩戴嘴罩等防護(hù)用具。

導(dǎo)盲犬對(duì)于盲人，相當(dāng)于眼睛對(duì)于正常人，導(dǎo)盲犬為盲人引路的重要性不言而喻。然而大多時(shí)候，許多公共場(chǎng)合是不會(huì)接納導(dǎo)盲犬的。比如近日，盲人民謠歌手周云蓬前往杭州演出，在出發(fā)前聯(lián)系了多家酒店入住卻遭拒絕，酒店理由是不接受導(dǎo)盲犬入住。在2015年北京允許“導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵”之前，一位盲人透露，其導(dǎo)盲犬被地鐵站拒絕了11次，自2015年5月1日以后，北京地鐵才有了導(dǎo)盲犬的“一平米”，這個(gè)福音雖然有些晚，但也是社會(huì)文明進(jìn)步。

然而現(xiàn)在，“導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵”又因一只嘴罩等防護(hù)用具給“卡”住了。按照《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例》，視力殘障者攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車，應(yīng)當(dāng)出示視力殘障證件和導(dǎo)盲犬證，導(dǎo)盲犬應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)盲鞍和防止傷人的護(hù)具。護(hù)具通常指的是嘴罩。出臺(tái)該規(guī)定，是為了防止導(dǎo)盲犬傷人。故地鐵站拒絕沒有佩戴嘴罩的導(dǎo)盲犬入內(nèi)，也是在執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，無可厚非。車廂內(nèi)乘客較多，有的乘客本就害怕狗，尤其是小孩，地鐵公司必須考慮乘客的安全。

既然有“導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵應(yīng)佩戴防止傷人的護(hù)具”之規(guī)定，盲人為何又不遵照?qǐng)?zhí)行?專業(yè)人士介紹說，犬只的汗腺在腳墊和嘴巴上面，若給它戴上嘴罩，就沒辦法正常散熱，就像一直在人身上裹上一層不能散熱的東西，它就會(huì)一直用爪子扒嘴罩，無法正常工作，這對(duì)盲人和其他乘客而言，反而更加不安全，尤其是在高溫情況下。所以，導(dǎo)盲犬不管是訓(xùn)練還是日常使用都不戴嘴罩，只會(huì)為了配合安檢而短暫使用。

這就形成了一個(gè)矛盾。有人建議，消除這一矛盾就得修改相關(guān)規(guī)定，真正給導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵等公共場(chǎng)所放行。比如《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例》要求給導(dǎo)盲犬佩戴防護(hù)用具，沒有考慮到導(dǎo)盲犬佩戴防護(hù)用具的負(fù)面影響，以及由負(fù)面影響帶來的執(zhí)行可行性、可能性。實(shí)際上，導(dǎo)盲犬選用的是忠誠服從、性格溫順、聰明等特點(diǎn)的犬只，還經(jīng)過了科學(xué)嚴(yán)格的訓(xùn)練。

對(duì)此，修改相關(guān)規(guī)定是解決矛盾的一方面，導(dǎo)盲犬的主人也可學(xué)學(xué)國外做法，在導(dǎo)盲犬1歲以前給其嘴上系根繩子，這并不是口罩，狗的舌頭可以伸出來散熱。據(jù)了解，導(dǎo)盲犬國家標(biāo)準(zhǔn)已于去年9月被批準(zhǔn)立項(xiàng)，期待未來這一國標(biāo)出臺(tái)后，能夠?qū)?dǎo)盲犬的培訓(xùn)和使用作出更為明確的指導(dǎo)。(李秀榮)