7月10日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》（下稱(chēng)《通知》），從限制違規(guī)獲利行為、完善粉絲數(shù)量管理等13方面，健全常態(tài)化管理制度機(jī)制。

《通知》明確，強(qiáng)化“自媒體”賬號(hào)信息審核，防止賬號(hào)假冒仿冒行為。對(duì)從事金融等領(lǐng)域的“自媒體”嚴(yán)格核驗(yàn)服務(wù)資質(zhì)、職業(yè)資格等。對(duì)未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證從事金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息發(fā)布的“自媒體”，應(yīng)當(dāng)采取取消互動(dòng)功能、禁言、關(guān)閉等處置措施。

“自媒體”發(fā)布信息不得無(wú)中生有，不得斷章取義、歪曲事實(shí)，不得以拼湊剪輯、合成偽造等方式，影響信息真實(shí)性。

(資料圖片僅供參考)

“自媒體”不得集納負(fù)面信息、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件、消費(fèi)災(zāi)難事故，不得以防止失聯(lián)、提前關(guān)注、故留懸念等方式，誘導(dǎo)用戶關(guān)注其他賬號(hào)。對(duì)頻繁蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件博取關(guān)注的“自媒體”，永久禁止新增粉絲，情節(jié)嚴(yán)重的，清空全量粉絲。

強(qiáng)化金融等領(lǐng)域“自媒體”資質(zhì)認(rèn)證

《通知》指出，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化注冊(cè)、動(dòng)態(tài)核驗(yàn)環(huán)節(jié)賬號(hào)信息審核，有效防止“自媒體”假冒仿冒行為。對(duì)賬號(hào)信息中含有黨政軍機(jī)關(guān)、新聞媒體、行政區(qū)劃名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)的，必須人工審核，發(fā)現(xiàn)假冒仿冒的，不得提供相關(guān)服務(wù)。

對(duì)從事金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格核驗(yàn)，并在賬號(hào)主頁(yè)展示其服務(wù)資質(zhì)、職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)背景等認(rèn)證材料名稱(chēng)。

《通知》明確，要規(guī)范信息來(lái)源標(biāo)注，“自媒體”在發(fā)布涉及國(guó)內(nèi)外時(shí)事、公共政策、社會(huì)事件等相關(guān)信息時(shí)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求其準(zhǔn)確標(biāo)注信息來(lái)源，發(fā)布時(shí)在顯著位置展示。

1. 使用自行拍攝的圖片、視頻的，需逐一標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息。

2. 使用技術(shù)生成的圖片、視頻的，需明確標(biāo)注系技術(shù)生成。

3. 引用舊聞舊事的，必須明確說(shuō)明當(dāng)時(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

“自媒體”對(duì)其發(fā)布信息真實(shí)性負(fù)責(zé)

《通知》要求，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求“自媒體”對(duì)其發(fā)布轉(zhuǎn)載的信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。“自媒體”發(fā)布信息不得無(wú)中生有，不得斷章取義、歪曲事實(shí)，不得以拼湊剪輯、合成偽造等方式，影響信息真實(shí)性。同時(shí)，“自媒體”發(fā)布含有虛構(gòu)情節(jié)、劇情演繹的內(nèi)容，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求其以顯著方式標(biāo)記虛構(gòu)或演繹標(biāo)簽。

涉公共政策、社會(huì)民生、重大突發(fā)事件等領(lǐng)域謠言，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)標(biāo)記謠言標(biāo)簽，在特定謠言搜索呈現(xiàn)頁(yè)面置頂辟謠信息，運(yùn)用算法推薦方式提高辟謠信息觸達(dá)率，提升辟謠效果。

規(guī)范“自媒體”賬號(hào)運(yùn)營(yíng)行為

《通知》指出，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“一人一號(hào)、一企兩號(hào)”賬號(hào)注冊(cè)數(shù)量規(guī)定，嚴(yán)禁個(gè)人或企業(yè)操縱“自媒體”賬號(hào)矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息。應(yīng)當(dāng)要求“自媒體”依法依規(guī)開(kāi)展賬號(hào)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，不得集納負(fù)面信息、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件、消費(fèi)災(zāi)難事故，不得以防止失聯(lián)、提前關(guān)注、故留懸念等方式，誘導(dǎo)用戶關(guān)注其他賬號(hào)。

“自媒體”申請(qǐng)開(kāi)通營(yíng)利權(quán)限的，需3個(gè)月內(nèi)無(wú)違規(guī)記錄。賬號(hào)主體變更的，自變更之日起3個(gè)月內(nèi)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)暫?；虿坏觅x予其營(yíng)利權(quán)限。營(yíng)利方式包括但不限于廣告分成、內(nèi)容分成、電商帶貨、直播打賞、文章或短視頻贊賞、知識(shí)付費(fèi)、品牌合作等。

通過(guò)違規(guī)行為獲利的，《通知》要求，網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)違規(guī)“自媒體”采取禁言措施的，應(yīng)當(dāng)同步暫停其營(yíng)利權(quán)限，時(shí)長(zhǎng)為禁言期限的2至3倍。對(duì)打造低俗人設(shè)、違背公序良俗網(wǎng)紅形象，多賬號(hào)聯(lián)動(dòng)蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo)等的“自媒體”，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)取消或不得賦予其營(yíng)利權(quán)限。

此外，“自媒體”因違規(guī)行為增加的粉絲數(shù)量，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并予以清除。對(duì)頻繁蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件博取關(guān)注的“自媒體”，永久禁止新增粉絲，情節(jié)嚴(yán)重的，清空全量粉絲。

加大對(duì)“自媒體”所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)管理力度

網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)健全MCN機(jī)構(gòu)管理制度，在“自媒體”賬號(hào)主頁(yè)，以顯著方式展示該賬號(hào)所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。對(duì)于利用簽約賬號(hào)聯(lián)動(dòng)炒作、多次出現(xiàn)違規(guī)行為的MCN機(jī)構(gòu)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取暫停營(yíng)利權(quán)限、限制提供服務(wù)、入駐清退等處置措施。

《通知》還指出，對(duì)制作發(fā)布謠言，蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件或矩陣式發(fā)布傳播違法和不良信息造成惡劣影響的“自媒體”，一律予以關(guān)閉，納入平臺(tái)黑名單賬號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)并上報(bào)網(wǎng)信部門(mén)。對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)謠言的“自媒體”，應(yīng)當(dāng)采取取消互動(dòng)功能、清理粉絲、取消營(yíng)利權(quán)限、禁言、關(guān)閉等處置措施。對(duì)未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證從事金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息發(fā)布的“自媒體”，應(yīng)當(dāng)采取取消互動(dòng)功能、禁言、關(guān)閉等處置措施。

網(wǎng)信部門(mén)開(kāi)展“清朗”行動(dòng)，從嚴(yán)整治“自媒體”亂象

今年3月以來(lái)，“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，各級(jí)網(wǎng)信部門(mén)積極履責(zé)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)“自媒體”賬號(hào)。微博、騰訊、抖音、快手等重點(diǎn)平臺(tái)，依法依約處置“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規(guī)營(yíng)利等突出問(wèn)題。截至5月22日，重點(diǎn)平臺(tái)累計(jì)清理違規(guī)信息141.09萬(wàn)余條，處置違規(guī)賬號(hào)92.76萬(wàn)余個(gè)，其中永久關(guān)閉賬號(hào)6.66萬(wàn)余個(gè)。

近日，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家網(wǎng)信辦副主任牛一兵在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，中央網(wǎng)信辦會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén)基本建成了網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，網(wǎng)絡(luò)謠言、自媒體亂象等整治工作取得了顯著成效，直播、短視頻、未成年人上網(wǎng)環(huán)境等領(lǐng)域的突出問(wèn)題得到有效遏制，持續(xù)抓好色情低俗、賭博詐騙、血腥暴力等違法違規(guī)信息的常態(tài)化治理，扎實(shí)開(kāi)展整治“回頭看”，嚴(yán)防問(wèn)題亂象反彈反復(fù)。

牛一兵強(qiáng)調(diào)，下一步，網(wǎng)信部門(mén)將聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題緊盯不放、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范、強(qiáng)化利益鏈條阻斷、強(qiáng)化跨平臺(tái)懲戒等方面下更大功夫，努力營(yíng)造更加清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

校對(duì)：陶謙