從業(yè)20年，他一直堅守在稅收一線，踐行著“為國聚財、為民征稅”的誓言和使命。由他發(fā)起的四省聯(lián)合非居民股權轉讓案件，歷時5年，橫跨四省，追回稅款6.2億元，創(chuàng)造了反避稅經(jīng)典案例。他就是白山市國家稅務局“稅法衛(wèi)士”——楊進科。

楊進科

楊進科獲得的榮譽

勤學肯鉆，提高實戰(zhàn)能力

1997年，楊進科走出校門，踏上工作崗位，20年來他一直堅守在稅收一線，干過稅務稽查，管過大企業(yè)，收過個體稅。2010年，他從白山市靖宇縣國稅局調(diào)入白山市國稅局所得稅科，主管國際稅收。剛接觸反避稅工作時，楊進科大腦一片空白，面對一切從零開始，他首先做的就是刻苦學習業(yè)務。工作之余，他如饑似渴地一頭扎進書堆里，只要是與稅收有關的知識內(nèi)容他都刻苦鉆研，并利用業(yè)余時間考取了全國注冊稅務師資格證。與此同時，還認真學習OECD(經(jīng)合組織)成員國反避稅的先進經(jīng)驗，了解國際反避稅領域的最新研究動態(tài)。短短幾年時間，他迅速成長為白山市國稅局系統(tǒng)內(nèi)反避稅業(yè)務尖子。

首戰(zhàn)告捷，打造示范案例

“在干中學、在學中干”是他快速成長的又一法寶。2011年，楊進科帶領團隊成功破獲了白山市首例反避稅案。一家跨國企業(yè)看中了白山市擁有豐富的硅藻土資源，在臨江市投資建廠生產(chǎn)。奇怪的是，該企業(yè)20年連續(xù)虧損，累計虧損達2億多元，卻一直生產(chǎn)經(jīng)營，明顯不合經(jīng)營常規(guī)。經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)利用各種避稅手段將利潤轉移出境外，如將產(chǎn)品低價賣給境外的關聯(lián)企業(yè)，向母公司支付高額的技術使用費、商標使用費、咨詢費等。經(jīng)過幾個月的調(diào)查取證、多輪的談判，最終調(diào)減企業(yè)虧損1億多元，補繳稅款500多萬元。并通過后續(xù)管理，結束了企業(yè)連續(xù)20年虧損的局面，稅收貢獻值2339萬元。這個案子也成為全國反避稅的經(jīng)典案例。

楊進科到企業(yè)了解情況

楊進科與同事一起討論工作

楊進科與企業(yè)工作人員座談

勇于亮劍，維護稅法尊嚴

2012年，在一次走訪某企業(yè)時，其財務人員無意間說起法人換了，而且企業(yè)的集團名稱也發(fā)生了變化。楊進科第一反應，是不是涉及外方的股權也發(fā)生了變化。經(jīng)過深入了解，驗證了他的猜測，境外上市的母公司被另外一家海外上市公司給收購了，交易全部發(fā)生在境外。表面上看中國是沒有征稅權，但進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家集團公司的全部經(jīng)營實體都在中國，收入所得全部來源于中國。該公司在貴州、吉林、黑龍江、青海共有4家實體礦山。楊進科主動與其他3省稅務部門溝通，組成聯(lián)合檢查組，共同應對。

無論什么時間，只要接到通知，立即出發(fā)。楊進科經(jīng)常是一個面包、一瓶礦泉水就是一頓飯。案件偵辦的5年時間里，楊進科和他的團隊輾轉北京、哈爾濱、長春，飛行數(shù)萬公里。他們深入實體企業(yè)查賬、約談，去北京的管理公司取證，收集了足有一米厚的案件資料。通過仔細排查線索，不放過任何蛛絲馬跡，硬是整理出來一條明晰的證據(jù)鏈。跟企業(yè)的正面交鋒就更難了，企業(yè)代理律師對稅收政策及案件處理手段非常了解，給辦案帶來更大的難度。企業(yè)最初拒不認賬、拒絕簽字、拒絕談判。面對困難，楊進科和他的團隊始終沒有動搖過，他們攻克一道道難關，越過一個個溝溝坎坎，直到最后企業(yè)主動配合，積極組織稅款入庫。今年4月6日當6.2億元稅款入庫的那一刻，楊進科放聲大哭。這是5年堅守終獲勝利激動的淚水，也是釋放壓力放松心情高興的淚水。

作為一名普通的稅務干部，他始終懷著對稅收事業(yè)的滿腔熱血，不懈進取，用實際行動踐行“俯首甘為孺子牛”的諾言。

短評:重擔在肩，職責所系。“稅法衛(wèi)士”楊進科沒有豪言壯語，有的只是勤勤懇懇，依法收稅，為國聚財?shù)狞c點滴滴;他沒有驚世偉業(yè)，有的只是始終如一堅守著“為國聚財、為民征稅”的誓言和使命。他多年如一日，捍衛(wèi)著國家稅法的尊嚴，譜寫出一件件反避稅經(jīng)典案例，唱響了一曲弘揚敬業(yè)奉獻精神的嘹亮贊歌。