從業(yè)20年，他一直堅(jiān)守在稅收一線，踐行著“為國(guó)聚財(cái)、為民征稅”的誓言和使命。由他發(fā)起的四省聯(lián)合非居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，歷時(shí)5年，橫跨四省，追回稅款6.2億元，創(chuàng)造了反避稅經(jīng)典案例。他就是白山市國(guó)家稅務(wù)局“稅法衛(wèi)士”——楊進(jìn)科。

楊進(jìn)科

楊進(jìn)科獲得的榮譽(yù)

勤學(xué)肯鉆，提高實(shí)戰(zhàn)能力

1997年，楊進(jìn)科走出校門(mén)，踏上工作崗位，20年來(lái)他一直堅(jiān)守在稅收一線，干過(guò)稅務(wù)稽查，管過(guò)大企業(yè)，收過(guò)個(gè)體稅。2010年，他從白山市靖宇縣國(guó)稅局調(diào)入白山市國(guó)稅局所得稅科，主管?chē)?guó)際稅收。剛接觸反避稅工作時(shí)，楊進(jìn)科大腦一片空白，面對(duì)一切從零開(kāi)始，他首先做的就是刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。工作之余，他如饑似渴地一頭扎進(jìn)書(shū)堆里，只要是與稅收有關(guān)的知識(shí)內(nèi)容他都刻苦鉆研，并利用業(yè)余時(shí)間考取了全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格證。與此同時(shí)，還認(rèn)真學(xué)習(xí)OECD(經(jīng)合組織)成員國(guó)反避稅的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解國(guó)際反避稅領(lǐng)域的最新研究動(dòng)態(tài)。短短幾年時(shí)間，他迅速成長(zhǎng)為白山市國(guó)稅局系統(tǒng)內(nèi)反避稅業(yè)務(wù)尖子。

首戰(zhàn)告捷，打造示范案例

“在干中學(xué)、在學(xué)中干”是他快速成長(zhǎng)的又一法寶。2011年，楊進(jìn)科帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功破獲了白山市首例反避稅案。一家跨國(guó)企業(yè)看中了白山市擁有豐富的硅藻土資源，在臨江市投資建廠生產(chǎn)。奇怪的是，該企業(yè)20年連續(xù)虧損，累計(jì)虧損達(dá)2億多元，卻一直生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，明顯不合經(jīng)營(yíng)常規(guī)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)利用各種避稅手段將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移出境外，如將產(chǎn)品低價(jià)賣(mài)給境外的關(guān)聯(lián)企業(yè)，向母公司支付高額的技術(shù)使用費(fèi)、商標(biāo)使用費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)查取證、多輪的談判，最終調(diào)減企業(yè)虧損1億多元，補(bǔ)繳稅款500多萬(wàn)元。并通過(guò)后續(xù)管理，結(jié)束了企業(yè)連續(xù)20年虧損的局面，稅收貢獻(xiàn)值2339萬(wàn)元。這個(gè)案子也成為全國(guó)反避稅的經(jīng)典案例。

楊進(jìn)科到企業(yè)了解情況

楊進(jìn)科與同事一起討論工作

楊進(jìn)科與企業(yè)工作人員座談

勇于亮劍，維護(hù)稅法尊嚴(yán)

2012年，在一次走訪某企業(yè)時(shí)，其財(cái)務(wù)人員無(wú)意間說(shuō)起法人換了，而且企業(yè)的集團(tuán)名稱(chēng)也發(fā)生了變化。楊進(jìn)科第一反應(yīng)，是不是涉及外方的股權(quán)也發(fā)生了變化。經(jīng)過(guò)深入了解，驗(yàn)證了他的猜測(cè)，境外上市的母公司被另外一家海外上市公司給收購(gòu)了，交易全部發(fā)生在境外。表面上看中國(guó)是沒(méi)有征稅權(quán)，但進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家集團(tuán)公司的全部經(jīng)營(yíng)實(shí)體都在中國(guó)，收入所得全部來(lái)源于中國(guó)。該公司在貴州、吉林、黑龍江、青海共有4家實(shí)體礦山。楊進(jìn)科主動(dòng)與其他3省稅務(wù)部門(mén)溝通，組成聯(lián)合檢查組，共同應(yīng)對(duì)。

無(wú)論什么時(shí)間，只要接到通知，立即出發(fā)。楊進(jìn)科經(jīng)常是一個(gè)面包、一瓶礦泉水就是一頓飯。案件偵辦的5年時(shí)間里，楊進(jìn)科和他的團(tuán)隊(duì)輾轉(zhuǎn)北京、哈爾濱、長(zhǎng)春，飛行數(shù)萬(wàn)公里。他們深入實(shí)體企業(yè)查賬、約談，去北京的管理公司取證，收集了足有一米厚的案件資料。通過(guò)仔細(xì)排查線索，不放過(guò)任何蛛絲馬跡，硬是整理出來(lái)一條明晰的證據(jù)鏈。跟企業(yè)的正面交鋒就更難了，企業(yè)代理律師對(duì)稅收政策及案件處理手段非常了解，給辦案帶來(lái)更大的難度。企業(yè)最初拒不認(rèn)賬、拒絕簽字、拒絕談判。面對(duì)困難，楊進(jìn)科和他的團(tuán)隊(duì)始終沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，他們攻克一道道難關(guān)，越過(guò)一個(gè)個(gè)溝溝坎坎，直到最后企業(yè)主動(dòng)配合，積極組織稅款入庫(kù)。今年4月6日當(dāng)6.2億元稅款入庫(kù)的那一刻，楊進(jìn)科放聲大哭。這是5年堅(jiān)守終獲勝利激動(dòng)的淚水，也是釋放壓力放松心情高興的淚水。

作為一名普通的稅務(wù)干部，他始終懷著對(duì)稅收事業(yè)的滿腔熱血，不懈進(jìn)取，用實(shí)際行動(dòng)踐行“俯首甘為孺子牛”的諾言。

短評(píng):重?fù)?dān)在肩，職責(zé)所系。“稅法衛(wèi)士”楊進(jìn)科沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，有的只是勤勤懇懇，依法收稅，為國(guó)聚財(cái)?shù)狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴;他沒(méi)有驚世偉業(yè)，有的只是始終如一堅(jiān)守著“為國(guó)聚財(cái)、為民征稅”的誓言和使命。他多年如一日，捍衛(wèi)著國(guó)家稅法的尊嚴(yán)，譜寫(xiě)出一件件反避稅經(jīng)典案例，唱響了一曲弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的嘹亮贊歌。