近日,網(wǎng)上流傳一段視頻披露,四川省雅安市的天全縣第二初級(jí)中學(xué)家長(zhǎng)會(huì)上,各年級(jí)家長(zhǎng)被動(dòng)員捐1000多元不等的“感恩費(fèi)”。視頻一經(jīng)披露,引發(fā)社會(huì)關(guān)注,21日,天全縣紀(jì)委和縣教育局通報(bào)了調(diào)查結(jié)果:涉事學(xué)校校長(zhǎng)被免職,要求學(xué)校退還家長(zhǎng)捐款。
所收款項(xiàng)共計(jì)145.95萬(wàn)元涉事學(xué)校校長(zhǎng)被免職
通報(bào)稱(chēng),天全二中曾授意家委會(huì)組織家長(zhǎng)“捐資助學(xué)”活動(dòng),所收款項(xiàng)用于開(kāi)展課后服務(wù),共計(jì)145.95萬(wàn)元。
天全二中通過(guò)家委會(huì)違規(guī)收取捐資助學(xué)款,違反了教育部嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)等相關(guān)規(guī)定,侵害了群眾利益,在社會(huì)上造成了極壞影響。
據(jù)悉,學(xué)校曾于2017年2月春季學(xué)期收取68.82萬(wàn)元,2017年11月秋季學(xué)期收取77.13萬(wàn)元,其中119.64萬(wàn)元以自然人身份,單方面匯入雅安市教育基金會(huì)面向社會(huì)公開(kāi)的捐款賬戶(hù),其余26.31萬(wàn)元尚在家委會(huì)成員手中,所有的款項(xiàng)至今未使用。
目前,所涉資金已與雅安市教育基金會(huì)溝通商定,按規(guī)定予以退還。校長(zhǎng)章帥東被免職并受到黨內(nèi)警告處分。
此外,天全縣人民政府已責(zé)成天全縣教育局舉一反三,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。
警惕“家委會(huì)”變成違規(guī)“護(hù)身符”
在這起事件中,有一個(gè)細(xì)節(jié)需要注意,就是“家委會(huì)”。前面也提到了,這個(gè)所謂的“感恩費(fèi)”是學(xué)校授意“家委會(huì)”組織家長(zhǎng)捐的。
什么是“家委會(huì)”?2012年,教育部出臺(tái)了《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立家委會(huì)。當(dāng)中寫(xiě)道,家委會(huì)的職責(zé)是參與學(xué)校管理,對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策,特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。
那么,該如何看待這起事件中“家委會(huì)”所扮演的角色?學(xué)校授意家委會(huì)組織家長(zhǎng)捐款暴露出了哪些問(wèn)題呢?
教育專(zhuān)家 熊丙奇:
家長(zhǎng)捐贈(zèng),必須是以自愿為前提,帶有強(qiáng)制色彩的捐贈(zèng)實(shí)際上就是學(xué)校的違規(guī)亂收費(fèi)。雖然是以家委會(huì)的名義,無(wú)法否定強(qiáng)制家長(zhǎng)交錢(qián)的事實(shí)。
這對(duì)中小學(xué)家委會(huì)的建設(shè)提出警示,本來(lái)家委會(huì)的意義是維護(hù)學(xué)生的權(quán)益,推進(jìn)學(xué)校的民主治理,提高學(xué)校的現(xiàn)代治理能力。家委會(huì)的主要目的是參與學(xué)校的辦學(xué)管理監(jiān)督。
但是現(xiàn)實(shí)中,有些學(xué)校雖有家委會(huì),但家委會(huì)卻成為了擺設(shè)或者工具。這幾年來(lái),家委會(huì)成為學(xué)校的工具或是違規(guī)辦學(xué)的幫兇的事件不斷爆發(fā),比如有的學(xué)校通過(guò)家委會(huì)組織學(xué)生補(bǔ)課,有的通過(guò)家委會(huì)組織家長(zhǎng)捐贈(zèng),還有的通過(guò)家委會(huì)向?qū)W生收費(fèi)。違規(guī)補(bǔ)課是被明令禁止的,通過(guò)家委會(huì)就變得合法了;向?qū)W生收費(fèi),本來(lái)應(yīng)該由家委會(huì)審議是不是合理,但現(xiàn)在也沒(méi)有家委會(huì)審議的過(guò)程,就由家委會(huì)出面來(lái)收錢(qián)。這些都使得家委會(huì)發(fā)生了變異。因此通過(guò)這起事件還要反思,中小學(xué)家委會(huì)的建設(shè),要真正建立起能發(fā)揮作用的家委會(huì)。
明明是“亂收費(fèi)”,卻美其名曰是“感恩費(fèi)”,這樣的“感恩費(fèi)”里有校方的煞費(fèi)苦心,有家長(zhǎng)的無(wú)奈和抱怨,或許還有孩子間的攀比,但唯獨(dú)不會(huì)有誰(shuí)對(duì)誰(shuí)發(fā)自肺腑的感恩。當(dāng)感恩異化成所謂的“感恩費(fèi)”,既讓感恩變味,也讓師德蒙羞。
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