黨的十九大報(bào)告對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出全面系統(tǒng)部署，并明確分“兩步走”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。其中，“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要指標(biāo)，報(bào)告提出，到二〇三五年，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)此，代表們議報(bào)告、談感受。

改革，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事

放眼今日中國(guó)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù);黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)，民主法治建設(shè)邁出重大步伐;深化文化體制改革，主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，文化自信得到彰顯;始終堅(jiān)持以人民為中心，一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng);深化生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)……五年來，我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

這些改革發(fā)展取得的歷史性成就，從根本上是源于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)姜穎代表說，三中全會(huì)作出的決定包括60條、300多項(xiàng)改革舉措，涉及范圍之廣、力度之大，均前所未有。

敢于觸碰深層次利益，敢于自我革命，行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系有效實(shí)施，國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得實(shí)效。“根據(jù)中央部署，國(guó)家監(jiān)察體制改革將在全國(guó)推開，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。”江蘇省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)王立平代表說，“在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國(guó)相互統(tǒng)一。”

法治，在治國(guó)理政中的作用越來越凸顯

細(xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，法治舉足輕重。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，都由法治作保障、靠法治手段來推進(jìn)。

“黨的十八屆四中全會(huì)研究部署全面依法治國(guó)，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法取得顯著成效，法治在治國(guó)理政中的作用越來越凸顯。”姜穎代表說。

“伴隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)，法治越來越成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求?，F(xiàn)在，孩子的課本里寫上了法治，《政府工作報(bào)告》中凸顯了法治，司法文書的法治精神感染了無數(shù)法律愛好者，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入法治新時(shí)代!”北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長(zhǎng)宋魚水代表說。

十九大報(bào)告將“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一項(xiàng)基本方略。“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是決勝全面建成小康社會(huì)的最基本保障和最基本支撐。”貴州省畢節(jié)市委書記周建琨代表說。

依法治國(guó)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。十九大報(bào)告提出，成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組。姜穎代表表示，“這是基于依法治國(guó)的極端重要性。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)法治中國(guó)建設(shè)，有利于保證民主法治進(jìn)程的正確政治方向，有助于協(xié)調(diào)各方關(guān)系、將改革舉措真正落到實(shí)處。”

獲得感，讓人民享有更幸福安康的生活

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最終是要讓廣大人民群眾有越來越多的獲得感。反映到社會(huì)民生層面，十九大報(bào)告提出，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

身邊的變化是顯著的。“這五年，立案容易了、訴訟方便了、執(zhí)行有力了，關(guān)系案、人情案、金錢案的隔離墻厚了，我們要努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。”山東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)白泉民代表說。

“綜治工作一直把提高人民群眾的安全感作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”江蘇省委政法委副書記、省綜治辦主任朱光遠(yuǎn)代表介紹，江蘇省的公眾安全感從2012年的92.81%提高到目前的95.56%。這主要得益于三個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)新升級(jí)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系;二是既堅(jiān)持破大案，也管小案;三是大力推動(dòng)群防群治，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要大氣魄著眼大局，也要小切口從百姓身邊做起。“公安機(jī)關(guān)通過深化改革，為老百姓提供了很多便民服務(wù)。”公安部物證鑒定中心法醫(yī)病理?yè)p傷技術(shù)處副處長(zhǎng)田雪梅代表介紹說，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化更便捷了，異地辦理身份證不用來回奔波了，沒有戶口的人可以登記落戶了。

“從十八大到十九大，社會(huì)更加和諧有序，百姓更加安居樂業(yè)，贏得廣泛贊譽(yù)。”宋魚水代表說。