長春第十次入選“中國最具幸福感城市”!

2月7日，“2017中國幸福城市論壇”在北京舉行。本次論壇由《瞭望東方周刊》、瞭望智庫主辦，瞭望東方傳媒有限公司承辦。

論壇上，長春市委常委、常務(wù)副市長王路作了題為“以人民為中心 打造幸福長春升級版”的演講。

在演講中，王路代表長春市委、市政府和753萬長春人民，感謝組委會第10次把“中國最具幸福感城市”這一殊榮頒給長春。他表示，這既是對長春市民生工作的充分肯定和有力鞭策，也是對長春城市美譽(yù)度和競爭力的高度提升。長春市百姓的幸福感之所以比較高，與市委、市政府十多年來持之以恒改善民生是密不可分的。

王路講話全文如下:

以人民為中心 打造幸福長春升級版

非常高興與大家相聚北京，共同參加“2017中國幸福城市論壇”。首先，我代表長春市委、市政府和753萬長春人民，感謝組委會第10次把“中國最具幸福感城市”這一殊榮頒給長春，這既是對長春市民生工作的充分肯定和有力鞭策，也是對長春城市美譽(yù)度和競爭力的高度提升。長春市百姓的幸福感之所以比較高，與市委、市政府十多年來持之以恒改善民生是密不可分的。

一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。從2007年起，長春市委、市政府每年都出臺1部行動(dòng)計(jì)劃，下轄15個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)也都出臺各自的行動(dòng)計(jì)劃。截至目前，僅市本級層面就已累計(jì)為百姓辦了961件民生實(shí)事。以今年為例，市本級承辦的100件民生實(shí)事，投資規(guī)模達(dá)到447億元、當(dāng)期財(cái)政投入41億元，投資強(qiáng)度和投入力度都是空前的。從去年起，我們還連續(xù)兩年出臺了旨在增加城鄉(xiāng)居民收入的《暖流計(jì)劃》，專項(xiàng)投入35億元，約1500萬人次從中受益，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增收61億多元。為方便查詢和執(zhí)行，我們每年都會編制一份《惠民政策清單》，在媒體和網(wǎng)絡(luò)公布，讓群眾一目了然。

二是堅(jiān)持分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞生存性民生，建立起了一個(gè)富有長春特色的大救助體系，即針對低收入家庭、特殊群體和受災(zāi)人員，統(tǒng)籌實(shí)施教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、司法和臨時(shí)救援、結(jié)對幫扶的“3+8”救助援助模式，基本織牢織密弱勢群體的基本民生保障網(wǎng)，堅(jiān)決防止了民生領(lǐng)域沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生。

圍繞發(fā)展性民生，在城市建設(shè)上，自去年以來，全面實(shí)施了“城市雙修工程”，分別投資267億元、343億元，開展了舊城改造提升工程和長春市的母親河——伊通河綜合治理工程，對城市三環(huán)以內(nèi)老舊小區(qū)、街路環(huán)境、城市立面、綠化美化等進(jìn)行全方位改造，對全市水系進(jìn)行了包括污染防治、資源保護(hù)、安全強(qiáng)化、生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)的全方位治理，全市人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善，百姓對此無不拍手稱快。為方便企業(yè)和群眾辦事，我們從去年下半年開始，全面實(shí)施了“一門式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)綜合改革，目前，全市1900余項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，企業(yè)和群眾只要進(jìn)一次門、上一張網(wǎng)就能辦成事、辦多件事，得到了企業(yè)和群眾廣泛擁護(hù)。

圍繞安全性民生，從2011年開始，全面實(shí)行“公安夜巡”，堅(jiān)持全天候屯警街面、動(dòng)態(tài)巡邏，百姓安全感日益增強(qiáng)。在2016年中國最安全城市排行榜中，長春在東北四個(gè)副省級城市中位列第一。

三是堅(jiān)持全員參與，共建共享。圍繞構(gòu)建“黨委政府牽頭主導(dǎo)、部門單位組織實(shí)施、社會力量積極參與、全體群眾共建共享”的大民生工作格局，我市本級和各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都成立了專門的民生工作辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)民情搜集、計(jì)劃編制、任務(wù)實(shí)施、考評獎(jiǎng)懲、信息宣傳等各項(xiàng)民生工作;建立了縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級社會救助綜合服務(wù)平臺，對救助申請實(shí)施“一門受理、協(xié)同辦理”，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”; 同時(shí)，堅(jiān)持敞口做民生，通過開辦長春民生網(wǎng)、開通長春民生直播間、擴(kuò)容市長公開電話、推行局長接待日制度等多種方式，廣泛傾聽群眾呼聲、及時(shí)解決群眾困難，確保民生事項(xiàng)決策和實(shí)施與廣大群眾“零距離”。

回顧幸福長春的建設(shè)歷程，我們有以下幾點(diǎn)深刻體會：一是保障和改善民生沒有捷徑可走，黨委政府的高度重視和持之以恒的強(qiáng)力推動(dòng)是做好民生工作的關(guān)鍵。二是要把困難群眾和特殊群體的基本生活保障作為主攻方向，突出?；尽?qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，在堅(jiān)決守住底線的前提下，不斷提升基本公共服務(wù)能力和水平。三是要圍繞釋放和提升百姓消費(fèi)能力，有針對性地制定民生計(jì)劃和政策，充分發(fā)揮好民生改善對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的放大效應(yīng)，不斷增強(qiáng)民生改善的創(chuàng)新性和可持續(xù)性。四是要充分調(diào)動(dòng)社會各方的積極性，共同參與到幸福城市建設(shè)中來，實(shí)現(xiàn)全體群眾的幸福“大合唱”。

改善民生沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。黨的十九大對民生工作提出了新的更高的要求，長春市將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持在發(fā)展中有效保障和持續(xù)改善民生，不斷提升幸福長春建設(shè)的品質(zhì)和水平。