近日,最高人民檢察院決定,對在公益訴訟試點工作中發(fā)揮積極作用、取得重大成效和為履行法律監(jiān)督職能做出突出貢獻的吉林省人民檢察院行政檢察部榮記“集體一等功”。在最高檢表彰決定中號召全國檢察機關(guān)和廣大檢察人員學(xué)習他們“敢為人先、敢于擔當、先行先試、大膽實踐”的改革精神。
2015年7月,吉林省檢察機關(guān)被確定為全國公益訴訟試點單位,兩年來,在最高檢和吉林省委的正確領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,他們科學(xué)謀劃、精心部署,勇于探索和實踐,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、典型帶動、督導(dǎo)推動、協(xié)作聯(lián)動和專項行動“五動戰(zhàn)略”,不僅辦理了全國首例行政附帶民事公益訴訟等一批有重大影響的案件,維護了公共利益,而且探索建立了一系列公益訴訟制度,培養(yǎng)了一支“能辦案、能指揮、能調(diào)研、能協(xié)調(diào)、能授課”的行政檢察隊伍,組織開展了長白山區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護等“1+4”檢察監(jiān)督專項行動,形成了公益訴訟“吉林樣本”,在全國實現(xiàn)了“八個第一”的工作業(yè)績,即:機制建設(shè)數(shù)量全國第一,起訴案件法院判決支持總數(shù)全國第一,第一個發(fā)出向省級政府的檢察建議,第一個辦理行政附帶民事公益訴訟案件,第一個辦理消費領(lǐng)域公益訴訟支持起訴案件,第一個實現(xiàn)訴前程序案件辦理全覆蓋,第一個實現(xiàn)試點基層檢察院提起訴訟率超過60%,推動省委出臺的《關(guān)于支持全面開展檢察機關(guān)提起公益訴訟工作推動法治吉林建設(shè)的意見》,為全國第一份由省級黨委出臺的專門支持檢察機關(guān)提起公益訴訟的文件。
據(jù)了解,兩年來,吉林省檢察機關(guān)9個試點地區(qū)66個基層檢察院共發(fā)現(xiàn)案件線索1123件,辦理訴前程序案件665件,通過訴前程序解決的公益訴訟案件達到了86.2%。依法提起公益訴訟案件111件,法院已經(jīng)判決72件,全部支持了檢察機關(guān)的訴訟請求,辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果位居全國十三個試點省份前列。
吉林的公益訴訟工作得到了系統(tǒng)內(nèi)外的好評,工作經(jīng)驗被最高檢17次轉(zhuǎn)發(fā)推廣,廣東、浙江、遼寧等11個省份700余人來我省學(xué)習考察,去年年底,最高檢在向全國人大常委會作公益訴訟試點工作中期報告時,曹建明檢察長3次對吉林的做法給予充分肯定。
在這次表彰中,吉林省白山市江源區(qū)人民檢察院民事行政檢察部副部長閆瑞明被榮記二等功、吉林省人民檢察院行政檢察部助理檢察員李穎受到嘉獎。
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