我市出臺(tái)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃

兜底保障貧困殘疾人基本民生

昨日，市政府辦公廳下發(fā)《鄭州市 “十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃》， 進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人與全市人民共享全面小康社會(huì)。

我市將把加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會(huì)決勝階段的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦貧困和重度殘疾人，健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，增加殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大殘疾人，使殘疾人收入水平明顯提高、生活質(zhì)量明顯改善、融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn),讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活得更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)。

到2020年，殘疾人權(quán)益保障制度基本健全、基本公共服務(wù)體系更加完善，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高，共享全面建成小康社會(huì)成果。

兜底保障基本民生

我市要全面提高殘疾人社會(huì)救助水平，將符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人，全部納入最低生活保障范圍;將靠家庭成員供養(yǎng)的參與社會(huì)生活和自理困難的重度殘疾人，按規(guī)定納入最低生活保障救助范圍，按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保最高補(bǔ)差予以救助。

實(shí)行困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，為低保家庭中的殘疾人提供生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月120元，為重度殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月100元;實(shí)行殘疾兒童康復(fù)救助制度，逐步實(shí)現(xiàn)0~6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù);對(duì)貧困殘疾人適配基本型輔助器具給予全額或部分補(bǔ)貼，對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予全額或部分補(bǔ)貼，對(duì)困難殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)予以資助;積極做好符合條件的重度殘疾人醫(yī)療救助工作,提高重度殘疾人大病保障水平，完善殘疾人醫(yī)保結(jié)算、救助流程。

全力促進(jìn)就業(yè)增收

重點(diǎn)抓好殘疾人職業(yè)能力提升、盲人按摩示范性機(jī)構(gòu)建設(shè)和盲人醫(yī)療按摩人員學(xué)歷制培訓(xùn)、農(nóng)村殘疾人扶貧基地、農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程、黨政機(jī)關(guān)按比例安排殘疾人就業(yè)推進(jìn)、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)、低收入殘疾人就業(yè)補(bǔ)助等項(xiàng)目。

繼續(xù)實(shí)施殘疾人“就業(yè)培訓(xùn)工程”，讓有就業(yè)意愿的殘疾人普遍得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn);技能崗位的殘疾人普遍得到崗位技能提升培訓(xùn);為農(nóng)村貧困殘疾人免費(fèi)提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);為有就業(yè)意愿的殘疾人提供輔助器具和無障礙環(huán)境支持，促進(jìn)職業(yè)重建。

全市農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭,幫助改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;扶持建設(shè)示范性盲人保健按摩機(jī)構(gòu),培訓(xùn)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)人員，積極推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩人員高等學(xué)歷教育的發(fā)展;扶持一批輻射能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的農(nóng)村殘疾人扶貧基地;建立市、縣級(jí)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌項(xiàng)目,發(fā)揮示范效應(yīng)。

大幅提升基本公共服務(wù)

通過殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童、青少年教育、殘疾人中等職業(yè)教育和高中階段教育示范、殘疾青壯年文盲掃盲等項(xiàng)目，大幅提升殘疾人基本公共服務(wù)水平。

為有需求的殘疾人普遍建立康復(fù)服務(wù)檔案，提供康復(fù)評(píng)估、訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、護(hù)理、生活照料、輔具適配、咨詢、指導(dǎo)和轉(zhuǎn)介等服務(wù);逐步提高殘疾兒童學(xué)前教育普及水平,適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例達(dá)到95%，完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育;建設(shè)殘疾人中等職業(yè)示范學(xué)校,集中力量辦好至少1所面向全市招生的殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、1所盲生高中，改善殘疾人中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);結(jié)合殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)等開展殘疾青壯年文盲掃盲工作;建立殘疾人體育健身示范點(diǎn)，普及一批適合殘疾人的體育健身項(xiàng)目，推動(dòng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)企業(yè)等為殘疾人提供信息無障礙服務(wù)。